¡Y salió!
No fue todo, pero se avanzó. El Presidente Gabriel Boric dijo que “esta reforma es el avance más importante en materia previsional de las últimas décadas”. La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, expuso que “todos vamos a poder mirar de frente a los adultos mayores del país y decirles avanzamos”. Desde la asociación de AFP se dijo que “valoramos que esta nueva ley busque aumentar el ahorro en las cuentas de capitalización individual de los afiliados”.
“El Siglo”. Santiago. 30/1/2025. Pronto será ley. Y vendrán los beneficios inmediatos para casi más de dos millones de jubiladas y jubilados. Es el cambio más importante realizado en décadas al sistema privado de pensiones monopolizado por las AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones). Finalmente salió la reforma previsional después de acuerdos entre el oficialismo y la oposición. “Esta reforma es el avance más importante en materia previsional de las últimas décadas” aseguró el Presidente Gabriel Boric (Ver discurso en www.elsiglo.cl).
Este miércoles la mayoría de la Cámara de Diputadas y Diputados votó a favor de la iniciativa -que no fue la original del Gobierno y que tuvo cientos de indicaciones y puntos de controversia-, sumándose a la votación a favor desde el Senado, materializada el martes.
La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, a quien se atribuye el haber liderado todo el proceso de esta reforma hasta su aprobación, declaró que “se aprobó, después de 43 años, una reforma previsional que le cambia la cara a lo que la dictadura hizo en 1981 en este país, pasamos de una lógica meramente individual a complementarla con un seguro social y acercarnos a principios que son tan razonables y tan necesarios en una sociedad como la chilena”.
La iniciativa pasó porque hubo acuerdo entre legisladores oficialistas y de oposición y porque se llegaron a aprobar aspectos de la ley que identifican a ambos sectores ideológicos y políticos.
La ministra Jara, en ese marco, señaló que “parte importante de la oposición ( ) estuvo disponible para poner por sobre sus propias ideas los intereses de Chile, así como la del oficialismo, que estuvo disciplinadamente en la misma tarea y misión, hay que decirles que todos vamos a poder mirar de frente a los adultos mayores del país y decirles avanzamos”.
También enfatizó en que “no sólo los adultos mayores se van a ver beneficiados por esta reforma, también los futuros jubilados y el sistema en general va a tener mejoras. Se abrió la puerta que las AFP estuvieron trancadas 40 años en este país, impidiendo los cambios. Hoy día se abre la puerta”.
El ministro de Hacienda, Mario Marcel, atribuyó al objetivo logrado a la perseverancia, el diálogo y “la capacidad de innovar”. Dijo estar seguro de que “este proyecto que se terminó de tramitar en el Congreso este día 29 de enero del 2025, va a ser recordado como el momento en que nuestro sistema de pensiones empezó a cambiar”.
La extrema derecha y un reducido grupo de diputadas y diputados conservadores y del mundo progresista, votaron en contra de la reforma previsional.
La reforma fue aprobada por 110 votos y hubo 38 en contra.
La presidenta de la Cámara de Diputados y Diputadas, Karol Cariola, valoró la aprobación de la reforma previsional. “¡Van a subir las pensiones! Porque acabamos de despachar la reforma previsional, que tantos años estuvimos esperando, que va a mejorar las pensiones de los actuales y de los futuros jubilados.”, manifestó.
Añadió que “esta es una reforma que, si bien no es todo lo que queríamos, sí es un paso adelante, porque aumenta la PGU, mejora las pensiones hasta un 35%, regula la industria, le pone límites a las AFPs, que ya no van a tener el poder que tenían hasta ahora, y porque además genera condiciones para que las brechas entre hombres y mujeres empiecen a disminuir de una vez por todas”.
Es por eso que estamos contentos con esta aprobación de la reforma de pensiones, porque va a beneficiar a muchos millones de chilenos y chilenas que hoy viven con pensiones de pobreza”, aseguró la diputada Cariola.
A las AFP le gustó casi nada
La asociación de AFP difundió una declaración, representando a los consorcios financieros nacionales y extranjeros que controlan esas entidades privadas, donde se dijo que “valoramos que esta nueva ley busque aumentar el ahorro en las cuentas de capitalización individual de los afiliados, recogiendo atributos altamente valorados por la ciudadanía como la propiedad y heredabilidad de los fondos de pensiones, y la libertad de elegir quien administra sus ahorros”. Eso tiene que ver con la línea mercantil y privada que vienen desarrollando estas administradoras.
Pero en el comunicado se hizo ver que no les gustó nada la introducción de cambios importantes en el sistema previsional, hasta hoy completamente privado y monopólico. “Ccreemos que: incorporar al sistema de pensiones 1% -y más- de reparto para financiar beneficios definidos; destinar 1,5% de la remuneración a un préstamo obligatorio; abrir el ingreso del Estado a la administración de los ahorros previsionales, junto con la participación del IPS como un actor en la administración con el potencial riesgo de una competencia desleal y trato injusto respecto de los actuales participantes; introducir un mecanismo de licitación enfocado en comisiones sin conocer la voluntad expresa de los afiliados, ni establecer incentivos efectivos que estimulen la búsqueda de mayor rentabilidad; y relajar los niveles de respaldo requerido a los administradores, son todas medidas que debilitarán las pensiones de los trabajadores de hoy y del futuro”.
Siempre en una línea favorable a las grandes empresas, desde la asociación de AFP se expresó que “la solidaridad, si bien es deseable y necesaria, debiera hacerse con impuestos generales, o bien con un endeudamiento estatal transparente y en los mercados financieros”.
Se enfatizó: “La solidaridad no debe financiarse con la remuneración de los trabajadores ni con la incorporación de reparto, ya que se termina perjudicando las pensiones de aquellos que, con mucho esfuerzo, cotizan y trabajan formalmente. No se debe dejar de lado, además, un elemento clave en la discusión de pensiones, que es la mayor longevidad, la que a su vez está haciendo inviable los sistemas de reparto en el mundo”.
Desde los consorcios privados se indicó que “aún faltan que se dicten numerosas normas administrativas para la implementación de la reforma recién aprobada, las que también pueden ser trascendentales para el futuro de las pensiones y del país, por lo que esperamos que el sistema político y las autoridades técnicas responsables de emitirlas, trabajen con el rigor técnico que se requiere”.