DOCUMENTOS. Denuncian concesiones de acuicultura en áreas prohibidas

Declaración de más de un centenar de organizaciones medioambientales y sociales y de académicos. “Creemos que este último intento del gobierno para otorgar una autorización irrestricta a la salmonicultura para establecerse de forma definitiva en áreas protegidas no tiene más sustento que la desmedida presión de la industria salmonera”. Otra jugada de última hora de Sebastián Piñera.

Equipo “El Siglo”. Valparaíso. 02/03/2022. El siguiente es el texto íntegro de la declaración pública:

GOBIERNO BUSCA IMPULSAR CONCESIONES ACUÍCOLAS AL INTERIOR DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ORGANIZACIONES CIUDADANAS MANIFIESTAN ROTUNDO RECHAZO

El gobierno saliente del presidente Sebastián Piñera, ha ingresado al Senado un Proyecto que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura (Boletín 14.811-21), para permitir que las concesiones de acuicultura puedan seguir existiendo al interior de áreas marinas protegidas.

Si bien el ejecutivo puede hacer uso de sus facultades hasta el último día, llama la atención que no se haya tomado en consideración la existencia de una iniciativa parlamentaria que fue apoyada por cerca de 60 organizaciones ambientales cuyo objetivo es totalmente contrario.

Creemos que este último intento del gobierno para otorgar una autorización irrestricta a la salmonicultura para establecerse de forma definitiva en áreas protegidas no tiene más sustento que la desmedida presión de la industria salmonera y su casi inexistente preocupación por los efectos negativos que genera. Es incomprensible que, en el presente, ante la crisis climática y de pérdida de biodiversidad en la que nos encontramos, se entreguen concesiones para el uso intensivo, específicamente para el desarrollo de la salmonicultura, dentro de áreas protegidas, poniendo en riesgo sus objetos de conservación y haciendo caso omiso a la evidente incompatibilidad de ambas actividades.

Adicionalmente, el proyecto de ley del gobierno saliente se contrapone al proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas SBAP”, cuestión bastante particular pues SBAP ha sido impulsado con mucha fuerza por el Ministerio de Medio Ambiente y organizaciones de la sociedad civil durante estos 4 años de gobierno.  Al respecto, hemos identificado las siguientes incompatibilidades: El proyecto de ley SBAP presenta al menos 10 artículos (Nº57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 79, 92 y 93) que prohíben explícitamente la realización de actividades industriales dentro de áreas protegidas, en coherencia con las directrices de la Convención de Washington, de la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN) e incluso de la Ley de Pesca vigente.

La misma UICN recomienda no realizar actividades de acuicultura en varias de sus categorías de áreas protegidas (Ia, reserva natural estricta; Ib, área natural silvestre; II, parque nacional; y III, monumento natural). En particular para cultivos de peces en jaulas en altas densidades, como la salmonicultura, y en las demás categorías de áreas protegidas (IV, áreas de manejo de hábitats/especies; V, paisaje terrestre y marino protegido; y VI, área protegida manejada), solo podría realizarse si es manejada de manera que sea compatible con los objetivos del área marina protegida. Resulta evidente que el cultivo de especies exóticas no resultaría compatible con los objetivos de muchas de las áreas marinas protegidas del país. 

En particular el proyecto de ley SBAP, en su artículo 63, prohíbe la explotación de recursos naturales con fines comerciales, las actividades de extracción de recursos naturales, como asimismo las actividades e infraestructura industrial en Reserva de Región Virgen (Art. 57), Parque Nacional (Art. 58) y Monumento Natural (Art. 59) cerrando la puerta para todo tipo de actividades industriales como minería, hidroeléctricas, torres de alta tensión, actividades acuícolas, puertos, entre otros. Lo anterior es un hito histórico, dada la situación de muchas áreas protegidas actualmente afectadas por este tipo de actividades.

En el caso de Reserva Nacional (Art. 60), Área de Conservación de Múltiples Usos (Art. 61) y Área de Conservación de Pueblos Indígenas (Art. 62), se señala expresamente que solo podrán desarrollarse actividades de uso sustentable, siempre que las mismas no pongan en riesgo los servicios ecosistémicos que estas áreas proveen.

Con el objeto de reforzar la protección, el proyecto de ley SBAP en su Artículo 79, sobre “Concesiones en áreas protegidas del Estado”, establece que solo podrán otorgar concesiones en áreas protegidas situadas en bienes fiscales para actividades de investigación científica, educación o turismo que requieran la instalación de infraestructura y tengan una duración mayor a un año.

Finalmente, en el Artículo 93 sobre “Concesiones sectoriales” el proyecto de ley SBAP, permite concesiones de uso sustentable solo para comunidades locales e indígenas y para la ejecución de obras de conectividad y servicios básicos indispensables para estas comunidades, y solo si el área tiene un plan de manejo y la actividad es compatible con los objetivos de protección del área. 

En consecuencia, por todos los fundamentos expuestos en esta declaración, las organizaciones ciudadanas, académicas y territoriales abajo firmantes, solicitamos al Senado rechazar este proyecto debido a la nula participación de las comunidades en su análisis, a la incompatibilidad de las actividades acuícolas intensivas con la conservación y porque   debilita la protección de las Áreas Protegidas. En la misma dirección llamamos al gobierno del presidente electo Gabriel Boric, a revisar el patrocinio actual del ejecutivo y retirar  dicho Proyecto de Ley.

Defendamos Chiloé
Chile Sustentable
Oceana
Comunidad Indígena Puwapi de Guaitecas
Comunidad Mapuche Williche Kechalen de Queilen
Comunidad Indígena Tralka Lafken de Algarrobo – El Quisco
Comunidad Mapuche Huilliche Pepiukelen de Pargua
Comunidad Indígena de Llicaldad
Comunidad Indígena de Apeche
Clementina Lepio Melipichun
Longko de la Comunidad Indígena de Gamboa Alto
Asamblea de Mujeres Insulares por las Aguas de Chiloé
Consejo de Defensa de los Queñes
Corporación Caleta, David Ordenes
Alerta Isla Riesco
Comunidad Kawesqar Grupos Familiares Nómades del Mar
Comunidad Kawesqar Ata’p
Comunidad Kawesqar Residentes en Río Primero
Lonko de Aysen
Corporación Privada para el Desarrollo de Aysén
Asociación Defensa Ambiente y Cultura de Chiloé (ADAC)
Fundación Ciudadanos y Clima
ONG Real Chile
Comunidad Indígena Bahía Mejillones
Sin Azul No Hay Verde, Argentina
Movimiento Ciudadano Patagonia Limpia
Centro Cultural Kuraf Werken
Fundación Endémica, Juan Fernández Desventuradas
Comité Cultural Casa Tejiendo Raíces, Puerto William
Fundación Elemental Nature
Consejo General de Caciques Williche de Chiloé
Fundación Origen
Santuario de la Naturaleza Los Maitenes – Río Claro
Greenpeace
Rewilding Chile
Patagonia Chile
ONG FIMA
Fundación Newenko
Movimiento No Alto Maipo
Centro Ecológico Churque
The Nature Conservancy (TNC)
Movimiento Biocéntrico
Defensoría Ambiental
ONG Ecosistemas
Fundación Geute Conservación Sur
Mataquito Río Abajo
Fundación Futaleufu Riverkeeper
Corporación de Defensa de la Cuenca del Mapocho
Chile Sin Ecocidio
Corporación Capital Biodiversidad
Pacto Chile Verde
Coordinadora Ciudadana No Alto Maipo
ONG Conservación Andina
Round River Conservation Studies – Chile
Corporación Territorios en Acción
ONG Defensa Ambiental
Ríos To Rivers
Cooperativa de Consumo Responsable – Valdivia “La Manzana”
Red Ambiental Cuencas del Reloncaví
Colectivo Cuenca Sur-Osorno
Fundación Cuidemos Paraísos
Movimiento Social en Defensa del Río Ñuble
Grupo de Investigación Acción Imaginarios Estuariales
Muzosare
Ética en los Bosques
Parque Andino Juncal
Santuario Lagunillas y Quillayal
Despierta Mejillones
Parques Para Chile
Fundación Huerquehue
Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA)
Movimiento Salvemos Coronel
Mujeres por el Buen Vivir
Regenera
Sociedad Civil por la Acción Climática – Antofagasta
Vegetarianos Hoy
Escazu Ahora
Mujeres en Resistencia
Anima Naturalis
Fundamento
CODEFF
Fridays For Future-FFF
Tremendas
Fundación Pulso Ambiental
Fundación Voluntarios por la Naturaleza
Antuko Resiste
Chao Pescao
Observatorio Ciudadano
Agrupación Aisén Reserva de Vida
Corporación Territorio Enacción
Kimeltuwe Lof de Chonchi
Organización de Mujeres de Artes y Oficios Germina Kolectiva
SCAC Magallanes
Centro de Ecología Aplicada y Sustentabilidad (CAPES)
Corporación Jardín Botánico Chagual
Sociedad de Ecología de Chile
Cooperativa Calahuala
Slowfood
Fundación Omora
Fundación Ecosur
Así Conserva Chile
Frente por el Medioambiente y la Biodiversidad del Partido Comunes
Tercera Edad por un Futuro
Robles de Cantillana
WWF Chile
Sociedad de Botánica de Chile
Catemu en Movimiento
Coordinadora de Defensa  Akunkawa
National Geographic Pristine Seas
ONG Sustentarse

ACADÉMICOS

Felipe Paredes Vargas, PhD, vicepresidente de Tema Marino, Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la UICN
Alberto Tacón, punto focal para Chile de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la IUCN, Biólogo Ambiental, Magister en Desarrollo Rural
Maximiliano Bello,  Mission Blue
Diego Mardones Pérez, astrónomo, Universidad de Chile
Gonzalo Medina Vogel, Centro de Investigación para la   Sustentabilidad, Universidad Andrés Bello
Leonardo Olivares, Coordinador Núcleo Territorial-V Norte -Observatorio de la Costa
Claudio Carocca Sepúlveda, Biólogo Marino, Investigador Región de Magallanes
Nathalie Joignant, MSc en Gestión y Planificación Ambiental, Universidad de Chile
Rosa Cheuquepil Álvarez, Educadora tradicional Mapuche Williche
Alejandro Correa, Abogado, Magister en Medio Ambiente, Universidad de Melbourne
Evelyn Habit, Académica, Universidad de Concepción
Fernanda Salinas, Dra. en Ciencias mención en Ecología y Biología Evolutiva, Profesora Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Universidad de Chile
Eduardo Fuentes, PhD, Consultor Biodiversidad & Desarrollo
Ricardo Rozzi, PhD, Académico Universidad de North Texas
Antonia Echenique, Directora Corporación Jardín Botánico Chagual
Alejandra Figueroa, Bióloga, socia directora Corporación Capital Biodiversidad
Daniel Caniullan, Miembro Titular Comité Bentonico Aysen Pesca Artesanal